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經(jīng)歷8年“長(zhǎng)跑”，覆蓋東盟十國(guó)和**、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共十五個(gè)國(guó)家、占據(jù)全球GDP總量約三分之一的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），于今年11月15日在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間正式簽署！

這個(gè)經(jīng)過了多輪談判和成員國(guó)變動(dòng)的協(xié)定終于誕生，著實(shí)不易。那么，RCEP究竟是什么樣的一個(gè)協(xié)議呢？RCEP的簽署對(duì)于新加坡和亞太地區(qū)，又有什么樣的意義呢？

什么是RCEP

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP) 由東盟10國(guó)于2012年發(fā)起，邀請(qǐng)**、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)共同參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。

RCEP談判涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個(gè)領(lǐng)域，以減免貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻為主，消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。此外，RCEP還將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)政策等多領(lǐng)域。

RCEP的歷史

RCEP雖然于2012年就已由東盟十國(guó)發(fā)起，但直到今日才正式簽署。為什么這樣一個(gè)對(duì)協(xié)議國(guó)如此有利的協(xié)定，會(huì)經(jīng)歷這么長(zhǎng)的簽署歷程呢？

2011年

2011年11月份第十九屆東盟峰會(huì)上，亞洲已經(jīng)開始計(jì)劃另外一個(gè)區(qū)域型合作。這個(gè)區(qū)域型合作被稱為東南亞區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（RCEP）。

2012年

2012年八月，在第四十四屆東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議及相關(guān)會(huì)議上，16個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)們一致同意在2012年底之前開始16國(guó)間的自由貿(mào)易協(xié)定談判工作。2012年11月，在第21屆東盟峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)簽署了RCEP框架并且宣布談判開始。

初始16國(guó)圖如上

2013年

2013年5月，RCEP16個(gè)參與國(guó)的政府官員在文萊開始基于細(xì)節(jié)的談判并且致力于在2015年底之前結(jié)束談判。2013年9月23至27日在澳大利亞舉行第二輪RCEP談判，一切進(jìn)展順利。

2014年

2014年1月，在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定第三輪談判期間，16個(gè)參與國(guó)大量地交換了意見，希望能在2015年年底前達(dá)成結(jié)束談判的目標(biāo)。

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定第三輪談判

2016年

2016年10月，第15輪RCEP談判在**天津舉行，完成關(guān)于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作的章節(jié)。此后，RCEP部長(zhǎng)們于在菲律賓舉行了閉會(huì)期間部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，并發(fā)表聯(lián)合聲明。

2019年

2019年11月，由于在關(guān)稅、與其他國(guó)家的貿(mào)易逆差和非關(guān)稅壁壘方面存在分歧，印度決定退出談判，剩下的15國(guó)表示將努力在2020年簽署協(xié)定。

2020年11月10日

2019年11月10日，在經(jīng)過30多輪談判之后，RCEP第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合聲明宣布，15個(gè)成員國(guó)結(jié)束全部20個(gè)章節(jié)的文本談判以及實(shí)質(zhì)上所有的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題的談判。

2020年11月15日

2020年11月15日，RCEP在2020年?yáng)|盟輪值主席國(guó)越南的組織下正式簽署。

RCEP正式簽署

雖然簽署過程中經(jīng)歷了不少波折，但*終十五個(gè)成員國(guó)還是順利完成了所有章節(jié)的談判，正式簽署RCEP！

RCEP的優(yōu)勢(shì)和意義

RCEP貨物貿(mào)易的開放程度，接近90%。各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主，自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間內(nèi)取得重大階段性建設(shè)成果。**和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

繁華的港口

互利互惠：RCEP納入了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面規(guī)定，給予了一些不發(fā)達(dá)國(guó)家過渡期的安排。比如，為成員國(guó)提供更有利條件，幫助他們?nèi)谌雲(yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

原來(lái)區(qū)域外的企業(yè)要到這里來(lái)投資，要面臨著不同的規(guī)則，現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)的規(guī)則統(tǒng)一了，對(duì)區(qū)域外的投資者來(lái)說(shuō)，進(jìn)入一個(gè)國(guó)家，就意味著進(jìn)入到整個(gè)區(qū)域的國(guó)家，發(fā)展的市場(chǎng)和空間都會(huì)大大增長(zhǎng)。

多元化：RCEP包括發(fā)達(dá)國(guó)家，也包括不發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，文化背景和政治背景也不一樣。15個(gè)成員國(guó)將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%，GDP總和超過25萬(wàn)億美元，所包括的區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜?大的自由貿(mào)易區(qū)。

RCEP對(duì)新加坡的影響

數(shù)碼貿(mào)易：為企業(yè)創(chuàng)造更有利的數(shù)碼貿(mào)易環(huán)境，讓新加坡企業(yè)更易于進(jìn)軍成員國(guó)的市場(chǎng)。另外，RCEP協(xié)定將加強(qiáng)對(duì)線上消費(fèi)者的保障，并進(jìn)一步保護(hù)個(gè)人資料，以及推廣無(wú)紙張貿(mào)易和電子簽名方式，這將讓企業(yè)更易于以數(shù)碼管道打入廣大的區(qū)域市場(chǎng)。

出口貿(mào)易：在協(xié)定下，成員國(guó)之間將消除至少92％貿(mào)易品的關(guān)稅，新加坡出口也將在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面享有額外的優(yōu)惠待遇。此外，海關(guān)程序?qū)⑦M(jìn)一步簡(jiǎn)化，讓貨品更快地通關(guān)。這包括了讓屬于快捷管道的寄售商品以及易腐物品，在抵達(dá)的六個(gè)小時(shí)內(nèi)通過。

新方態(tài)度

李顯龍總理通過視訊在RCEP峰會(huì)上發(fā)表講話，大力肯定協(xié)定達(dá)成的效應(yīng)。他指出，在多邊主義正失去優(yōu)勢(shì)，以及全球增長(zhǎng)放緩的期間，RCEP是全世界邁出的重大一步。　

李顯龍總理（左）

李總理表示，RCEP標(biāo)志了新加坡維持開放和互聯(lián)互通供應(yīng)鏈，以及促進(jìn)更自由且更密切的相互依存關(guān)系的集體承諾，尤其是國(guó)家面對(duì)疫情之際向內(nèi)轉(zhuǎn)，并受到保護(hù)主義壓力。

RCEP讓所有參與國(guó)在彼此的成果和繁榮中有更大的相關(guān)利益，同時(shí)有助于強(qiáng)化區(qū)域和平及安全。

世界經(jīng)濟(jì)多元化的趨勢(shì)

有分析人士指出，正是美國(guó)的重壓，才導(dǎo)致了RCEP的成型。美國(guó)的一系列行動(dòng)，目的也是把亞太地區(qū)拉攏在美國(guó)的霸權(quán)之下，以此來(lái)制衡**，這種單極化讓地區(qū)國(guó)家很難接受“選邊站”的要求。

與此同時(shí)，**經(jīng)濟(jì)引擎提供了強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)際局勢(shì)越是風(fēng)云變幻，亞太國(guó)家就越希望有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的自由貿(mào)易體系，RCEP也就水到渠成。RCEP的簽署，也是2020年全球貿(mào)易的*大事件，成員國(guó)也非常希望抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，推進(jìn)自己的貿(mào)易進(jìn)程。

李克強(qiáng)總理

正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，RCEP經(jīng)過8年談判得以簽署，讓人們?cè)陉庼仓锌吹焦饷骱拖Ｍ?，表明多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表著世界經(jīng)濟(jì)和人類前進(jìn)的正確方向。